导语：近年来，西宁市行政审批服务局大力推进“互联网+政务服务”决策部署，依托浪潮先进的云计算、大数据技术支撑，加快审批业务制度改革，实现了审批业务由分散到集中、由集中到优化，由优化到创新，为市民打造了便民、规范、阳光、高效的政务服务平台。

　　改革有妙招 开启智能审批新途径

　　近年来，西宁市行政审批服务局为实现简政放权、放管结合、优化服务，加快转变政府职能，采取了一系列可实行的改革措施，提高政务服务效率和透明度，便利群众办事创业。优化审批流程，推进审批事项网上办理便是其中的一项重要举措。

　　按照“简政放权，数量是重要指标，更主要的是要提高含金量，优化再造流程，加强事中事后监管，进一步便民利企，创造良好市场环境”的要求，西宁市开始着力打造智能信息化服务平台。摆脱了以往的长久排队，通过人工窗口的低效办理流程，现在申请人只需登录西宁市行政审批网上大厅，填写申报信息后进行材料上传，后台便可即时接收进行处理。

　　“之前来办理业务，每次排队就需要1个多小时，然后再申请、打印各种资料，整个流程下来需要几天的时间。现在真的是太方便了，通过手机就可以预约各种服务，查询业务办理进度。”家住西宁市的市民张女士说。从申请到办完，张女士现在只用了不到一个小时，“一键”全流程网上办理为市民带来了极大便利。

　　“一网”智能化 提高信息化水平 打造审批一体化

　　网络智能审批代替了传统的人工审核，而这一工作的实施离不开强大的技术保障团队。浪潮作为此次西宁市行政审批服务局信息化系统的软硬件承建商，以客户需求为导向，为西宁市审批局全力承建西宁市行政审批服务局网上审批系统、电子监察系统、网上政务大厅、建设项目并联审批系统建设，为西宁市行政审批制度改革工作保驾护航。

　　行政审批网上大厅是基于打造线上服务与线下服务相衔接的“一体化”新型政务服务模式，网上综合窗口，统一受理、主动服务，实现政府“一站式”服务。它开设了“个人办事”、“法人办事”、“处室服务”、“阳光政务”、“新闻公告”、“审管互动”等几大模块。申请人登录网上大厅，一键点击“个人办事”即可按照主题、部门进行查询服务，亦可进行留言咨询、投诉建议等，既体现了更全面便捷的办事思路，又体现了审批和监管分离的改革思路。几大模块，打造便民、规范、阳光、高效的行政审批综合服务平台，也弥补了行政服务中心模式存在的先天不足，即无法对行政审批业务办理进行实质性的监督管理的短板。

　　“多端”拓展服务渠道 提升服务质量

　　要想进一步提升服务质量，仅仅实现“一网”是不够的。为此，浪潮集团充分发挥云计算、大数据理念的技术优势，完善网上审批服务系统，又以拉近政府和市民距离，拓展网络服务渠道，及时推送政务信息，提升服务质量为目的，为西宁市定制“专属”方案，即“一网多端”服务入口——，依托西宁市行政审批网上大厅，搭建自助服务终端、掌上政务app、微信公众平台。

　　一是自助服务终端，申请人进入大厅，首先看到的就是自助服务终端，通过自助服务终端可自助进行查询、服务评价、排队叫号等。它更加有效地解决了人流量大，以及缓解了“排队慢”、“取号难”的问题，便于操作，同时提高了业务办理速度。

　　二是掌上政务app和微信公众平台。掌上政务app就是一本掌上政务百科全书。市民可随时随地进行相关查询、业务办理及监督的无线政务服务平台。而微信公众平台为市民提供的政务信息及时公开发布，可拉近政府和市民距离，让人足不出户，只需拿起手机便可查询服务、预约咨询业务办理、跟踪查询办理进度。微信公众平台另开设“政民互动”模块，通过后台接收用户留言并按需回复，即可给市民提供服务的同时给予更高级的互动体验，真正意义上实现亲民便民利民。

　　携手浪潮 共创智慧政务新平台

　　深入推进“互联网+政务服务”，通过与浪潮携手打造“一网多端”政务平台，升级审管联动信息交互平台，确保审批监管全流程全覆盖，通过多端口途径进一步扩大网上审批覆盖面，提升网上审批服务功能。

　　截至2018年11月底，西宁市行政审批服务局实际对外服务共750个工作日，完成接件97107件，办结96942件，办结率达99.83%。国务院办公厅在国办发〔2018〕108号文，对西宁市持续深化“放管服”改革，优化营商环境进行通报表扬，中央编办、青海省政府均对西宁市行政审批制度改革和审批局运行情况给予了高度评价。