晨曦中，家住陕西省西安市雁塔区三五一一社区的刘大爷领着小孙子一路说说笑笑，前往际华3511文创科技园看鱼、买菜、吃早点。“娃喜欢玩、闹，下楼稍微走两步就到了际华3511，买菜、吃早点、孩子爱玩的地方都有，生活真是热闹了许多。”刘大爷满脸笑意地说。

2021年，西安市作为全国首批城市一刻钟便民生活圈试点城市开始积极探索。三年来，西安市在快速城市化中坚持实用为要、保留原有、以新改旧，通过一个个一刻钟便民生活圈的建设，为市民“圈出”了家门口的幸福。

工业遗产的文艺新生

走进刘大爷常去的际华3511文创科技园，工业记忆与现代氛围激烈交融，仿佛穿越了时空隧道，从繁忙的工业时代跃入了充满创意的现代生活。

际华3511文创科技园曾是军需毛巾厂，如今在最大限度保留工厂原有空间基础上，进行了“微更新，轻改造”。既保留了怀旧的工业风格，又融入了现代创意元素，成为了集文化、创意、生活于一体的复合型社区商业中心，是当地一刻钟便民生活圈的重要组成部分。

以园区内的24h color咖啡馆为例，怀旧工业风的咖啡馆很好地把工业特色与现代生活结合了起来。“这里的桌子都是之前在锅炉上拆下来的轴盘做的，屋顶也保留了锅炉房之前的样子。”3511职工王煜介绍说。

园区内，生鲜超市、咖啡馆、烘焙店、花市、鱼市、宠物区、餐饮、文创办公等业态一应俱全，为周边群众提供了丰富多样的生活选择。废旧厂房的空间改造，为居民群众带来便利之余，也为就业带来了更多选择。

“我在这里工作很多年了，近些年政府出台政策鼓励创新发展，成效很大。这里的毛巾厂变成社区商业中心后，进驻了很多商家，每天都特别热闹。不仅有年轻人来这里打卡拍照，老年人也喜欢来店里坐一会儿，给年轻人讲一讲过去毛巾厂的故事。”3511职工曹军平说。

围绕际华3511文创科技园形成的一刻钟便民生活圈，保留了城市的历史记忆，为附近的居民提供了家门口的高品质生活服务和独特文化体验，现已成为西安市新的文化地标和旅游打卡点。

老菜场焕发新生机

建国门老菜场的改造焕新，是西安一刻钟便民生活圈建设的另一经典案例。它证明了居民曾经喜闻乐见的老旧市场空间，可以通过现代化的改造焕发新生机。

在古城西安，紧挨着城墙的建国门老菜场，承载了很多人的生活记忆。生鲜果蔬、各色小吃，这里是很多老西安人心里的“前门大街”。进入本世纪第一个10年后，随着西安的迅猛发展，业态单一、环境脏乱的老菜场，渐渐与西安新貌不相契合。

2018年，西安市启动碑林区建南社区改造，计划建成涵盖集医疗、养老、商超、文化旅游景点、娱乐、商业、物流于一体的便民圈。其中核心便是改造升级建国门老菜场，在保留居民原有生活状态和保持菜市场的市井风貌的同时，依托老菜场自带的生活气息，从医疗卫生、社区安全、文化体育健身、环境美化以及购物、餐饮、日常修理等方面，不断提升服务功能。形成一个承载老城故事、工业记忆和市井生活的有趣场域，让越来越多的居民实现“小需求不出社区、大需求不远离社区”的愿望。

改造于2021年5月完成。老菜场文化创意街区运营负责人上官彦辉介绍说，老菜场采用了建筑翻新加固、功能区重新设计、重新装饰装修的改造模式，最大限度利用原有空间，科学调整了业态分布，现拥有美食街区、休闲街区、服务市场、综合商业等丰富业态。“而且这些业态，我们都赋予明显的标识：彩色屋顶的是水果区，瓦片斜顶的屋子是生鲜区……”

现在，老菜场还定期举办各类文化活动，如开展儿童艺术节、绘画艺术节，为京剧、秦腔等艺术家提供表演舞台，邀请社区老人唱红歌等。每当活动开展时，这里张灯结彩，热闹非凡，这个焕发一新的一刻钟便民生活圈充满了生机。

值得一提的是，老菜场改造升级后，吸引了大量年轻人来此创业，诞生了一众时尚小店。旧建筑搭配新装饰风格的老菜场，又多承载了一代年轻人的烟火气。

“一刻钟便民圈”圈出幸福感

“政之所兴，在顺民心。”一刻钟便民圈的创建，正在惠及每一个人。经过三年试点，西安市基本形成了市、区、街道、社区“四级”联创一刻钟便民圈机制，形成4个典型案例、10项可复制推广的典型经验做法，被商务部等12部门认可，并在全国范围推广。

西安市商务局围绕“有什么、缺什么”“补什么、如何补”等核心问题，通过发展“一店一早”，补齐“一菜一修”，服务“一老一小”，从网点规划布局、业态完善、场景打造、智慧创新、服务民生等方面不断推进便民圈建设。

如今，西安高新区兰岛广场、大唐西市、西安航天基地航拓路社区等67个一刻钟便民圈已建成，正在极大改善着古城西安群众的生活质量。在这里，涵盖了社区商业中心、连锁便利店、综合超市、标准化菜市场、生鲜店、早餐店、家政店、各类维修店、智能快递自提柜、养老服务机构、托育机构、新式书店、健身房等众多业态。

同时，结合一刻钟便民圈，西安市商务局还积极开展了小家电维修、磨刀、换窗纱、修鞋、配钥匙等便民服务，以及爱心义诊、义剪、就业咨询等公益服务。便民圈内，社区、小区变得越来越热闹、越来越方便，零碎商业形态变得越来越丰富、越来越红火。

“未来，西安将进一步提升一刻钟便民生活圈的品质水平，将广大居民的‘需求清单’转化为‘满意清单’，全力提升居民的获得感、幸福感。”西安市商务局的负责同志表示。（薛娟 张茁 ）